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황해경제자유구역 송악*인주지구 사업시행자 찾을까?***당진시.당진부동산.당진토지.당진개발지.황해경제자유구역송악지구

(천영창)마이다스 2013. 7. 1. 15:56

장기표류, 황해경제자유구역 송악.인주지구 사업시행자 찾을까? 

 

황해경제자유구역 아산 인주지구 걔발계획도

 
지난 2008년 시작된 뒤 사업시행자의 사업포기로 장기표류하고 있는 황해경제자유구역 아산 인주지구와 당진 송악지구의 사업시행자 선정이 가시화 되고 있다.

아산 인주지구는 이르면 이달말 우선협상 대상자 선정이 가능해질 전망이고 당진 송악지구도 사업시행자 선정을 위한 물밑 작업이 계속되고 있다.

충남도와 황해경제자유구역청은 아산 인주지구에 사업제안서를 제출한 D사를 대상으로 오는 5일까지 최종적인 보완서류를 제출하라고 요구한 상태다.

황해청은 제안서를 제출한 D사를 사업자로 선정할지 말지를 지난 3월까지 결정할 계획이었지만 사업제안서 검증 등에 추가적인 시간이 필요하다며 선정시한을 6월말로 3개월 연장했다.

이과정에서 제대로된 의견 수렴없이 기간을 연기해 주민들의 불만을 사기도 했다.

황해경제자유구역청은 D사가 5일까지 서류를 제출하면 이달안에 사업시행자선정을 위한 평가위원회를 열어 사업시행자로서의 자격을 갖추고 있는지를 판단할 계획이다.

또 평가결과 자격이 있는 것으로 나올 경우 8월안에 우선협상 대상자로 선정하고 사업시행을 위한 실시설계에 나서도록 할 방침인데 황해청 내부적으로는 D사가 시행자로 선정될 가능성이 높다고 보고 있다.

당진테크노폴리스가 서류상의 사업시행자로 남아 있는 당진 송악지구도 새로운 개발 사업자 선정을 위한 작업에 속도를 내고 있다.

송악지구 개발의사를 밝힌 업체측은 중국 자본 등의 유치를 추진하다 여의치 않자 새로운 컨소시엄 구성을 추진해 최근 국내의 유명 증권사 2개 업체가 컨소시엄에 참여하면서 자금조달 성공 가능성이 높아졌다.

황해청은 이들 컨소시엄이 투자확약서 등을 통해 초기 사업자금 9천억원에 대한 자금 조달을 담보할 수 있는 장치를 마련할 경우 200억원 규모의 자본금을 조성해 당진테크노폴리스를 인수하도록 한 뒤 사업시행자의 지위를 승계하도록 한다는 방침이다.

이럴경우 새로운 사업자 선정에 필요한 기간을 줄일 수 있어 곧바로 실시설계와 토지보상 등을 통해 사업추진이 가능 할 전망이다.

 

 

당진 송악지구 개발계획도

 

이처럼 황해경제자유구역 송악지구와 인주지구 조성 사업이 긍정적인 방향으로 흘러가고 있지만 넘어야 할 장벽도 많다. 


우선 사업제안서를 제출한 업체들이 최종평가 결과 사업시행자로서의 조건을 충족시키기 못할 가능성이 여전히 남아있다.

황해청은 당초 인주지구 사업이 좌초되는 것을 막기위해 사업제안서를 제출한 업체를 대상으로 선정기한을 연장하면서까지 미비점을 보완하도록 했는데 이달말 예정된 평가위원회가 어떤 판단을 내릴지가 관건이다.

또 사업제안서를 제출한 업체들이 우선협상 대상자로 선정되더라도 사업추진 과정에서 생기는 변수들로 사업이 중단될 가능성도 있다.

국내 부동산 경기 침체가 계속되고 있는데다 세계적인 경기침체로 기업들이 신규투자를 꺼리고 있는 상황이기 때문이다

경기도의 평택 현덕지구의 경우 중소기업중앙회가 사업시행자로 선정됐지만 사전조사에서 입주희망기업이 없자 결국 지난 4월 사업을 포기했다.

그나마 당진 송악지구나 아산 인주지구는 주변 여건이 좋고 황해청이 최근 대규모 투자유치협약을 체결하는 등 여건이 나은 편이다.

여기에 사업시행자를 선정하더라도 내년 8월까지로 돼 있는 실시설계 제출기한을 맞출 수 있을지도 의문이다.

현행 경제자유구역법에 따르면 내년 8월까지 실시설계를 제출하지 못하면 경제자유구역을 해제 해야 하는데 환경영향평가 등을 위해서는 1년이상 걸려 기한내 실시설계를 제출하기가 쉽지 않다.

이와관련해 충남도와 황해경제자유구역청은 사업시행자가 선정과 함께 실시설계 작업을 병행하면 기간을 단축할 수 있을 것으로 보고 있다.

또 필요할 경우 시도지사가 실시설계 제출기한을 1년 연장할 수 있어 사업시행자만 선정된다면 사업추진에는 문제가 없다는 판단이다.

5년 넘게 사업추진이 지연되면서 재산권 행사 제약을 받는 주민들의 거센 반발에 직면하고 있는 황해경제자유구역 조성사업이 이번에는 제자리를 찾을 수 있을지 주목되고 있다 

 

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